고령층은 왜 계속 일하는가: 세대 교체와 노동 구조의 분화
A. 연구 목차
고령층 노동에 대한 기존 논의와 질문의 전환
고령 노동은 ‘가난해서 하는 일’인가
세대교체와 노동의 지속
고령노동의 정책 전환 방향
B. 연구 요약
국회미래연구원의 보고서(2026)에 따르면, 최근 한국의 고령층 노동시장은 1·2차 베이비부머 세대의 진입과 함께 학력, 자산, 연금 수준이 높은 새로운 세대로의 교체가 빠르게 진행되고 있습니다. 이에 따라 고령층 노동은 과거의 통념이었던 '결핍에 따른 단일한 생계형 노동'을 넘어, 축적된 자원과 경력을 바탕으로 생활수준 유지 및 사회적 참여를 위해 지속하는 '중간층 노동'과 사별 단독가구 및 연금 사각지대 중심의 '취약층 결핍 노동'이 공존하는 이중 구조로 분화되고 있습니다. 고령층의 노동 동기가 경제적 필요 외에도 정서·사회적 교류 등 비경제적 측면으로 다변화되는 만큼, 정부는 고령층을 동질적 집단으로 전제하던 기존의 단시간·저임금 일자리 정책에서 탈피하여 세대·자산·경력·가구 특성에 맞춘 유연한 고용 모델과 사회보험 확대 등 다층적이고 분화된 정책을 재설계해야 합니다.
C. 연구 정보
발행처: 국회미래연구원
발행일: 2026년 6월 11일 (109 페이지)